鄭州市：一網統全域 一格全治理
更新時間：2025/1/9 9:52:06 來源：大河網-河南日報
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□本報記者 張建新 王冰珂 祁道鵬
從無主管樓院到問題有序解決、物業繳費率達85%以上，中原區林山寨街道文化宮路10號院成為鄭州市社區治理的典型。
“通過黨建引領、數字賦能，回應并解決群眾多元訴求和急難愁盼，用小網格撬動大治理。”1月8日，林山寨街道黨工委書記李嶸介紹，在解決文化宮路10號院問題時，借助微信群征集民意、答疑解惑，群眾變質疑為支持，社區得以良性運轉。
小院之變是林山寨街道縱深推進基層治理的縮影。地處鄭州市主城區中心位置，林山寨街道駐區單位多、主體多元，如何實現網格事務共管、居民需求共議、服務資源共享？
“我們與市園林局等81個駐區單位，省電力設計院等36個市場經營主體，市有害生物防制協會等14個社會組織共同組建了‘網格聯盟131’，梳理醫療服務、樓院共治等6大類125個為民服務項目，建立起‘網格報事、協商議事、聯動辦事’工作機制。”李嶸說。
得益于多元力量參與、“原點在線”小程序加持，林山寨街道不斷提升治理能力和水平，相繼辦好老舊車棚翻新改造、無主管樓院路燈加裝、污水管網更新等暖心事，以基層黨建推動服務力量向下扎根、向上生長。
習近平總書記強調，要強化網格化管理、信息化支撐，提高社區精細化治理、精準化服務水平。
從2022年起，鄭州市委立足中心城市現代化建設需要，深入推進黨建引領網格化治理，將組織優勢與數字優勢有機融合，在全市域建立三級城運體系和四級網格體系，努力開創一格管全面、一屏觀全域、一網統全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創新、一制保安全的數智治理新格局，讓人民群眾感受到黨就在身邊、服務就在身邊、智慧治理就在身邊。
精細劃分215個一級網格、3530個二級網格、19582個三級網格、4835個專屬網格，黨組織建在網格上，1.34萬個社區社會組織和2.1萬個群眾自治組織嵌入網格，組建網格員隊伍22.1萬人……鄭州市搭建起縱向到底、橫向到邊的“黨組織+社會組織+群眾自治組織”“一核帶多元”的治理架構，助推基層治理體系有形、有力、有序、有效覆蓋。
城市是生命體、有機體，也應成為智能體。當天，走進全市網格的“神經中樞”——鄭州市新型智慧城市運行中心，只見巨屏上可隨時調出市域治理的重要數據，還可以通過外接的視聯、物聯系統，調看全市關鍵區域的實時視頻和關鍵信息，統攬全市各級網格隊伍結構。
一屏觀全域、一網統全局。鄭州市建立起市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）三級新型智慧城市運行中心體系，并把政務網、視聯網、物聯網等與基層治理網融合，12345便民熱線、110非警務事項等社情民意反映渠道，以及城市視聯、物聯系統，全部接入黨建引領網格化治理平臺。
“小事一格解決，大事全網聯動。”鄭州還開發上線“鄭好拍”“鄭連心”等應用以及行業大模型“AI小鄭”，完善高清網格電子地圖，借助人工智能算法，推動實現數據實時抓取、異常自動判斷、預警有效應對，全面掌控和處置市域內各類事項，形成“問題自動發現、任務智能分派、信息直達基層、結果跟蹤反饋”的智慧化工作閉環。
“城市治理各類事項，可迅速匯集到城市運行中心，指揮處置實現市域一體、直達網格，市級指令10秒內就能發送到所有網格員。”鄭州市新型智慧城市運行中心副主任劉劍介紹，通過匯聚分析各類治理要素，讓城市能感知、會思考、有溫度，也讓城市治理更精準、更高效。
數據顯示，自2023年10月8日全市統一事項辦理流程以來，鄭州黨建引領網格化治理平臺累計處置各類事件472.6萬余件，事件辦結率達97.2%，群眾滿意率達95.8%。大量社會矛盾消化在基層、化解在當地，有效推動城市從“經驗”治理向“數字”治理、從“經驗”決策向“智慧”決策轉型。
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□本報記者 張建新 王冰珂 祁道鵬
從無主管樓院到問題有序解決、物業繳費率達85%以上，中原區林山寨街道文化宮路10號院成為鄭州市社區治理的典型。
“通過黨建引領、數字賦能，回應并解決群眾多元訴求和急難愁盼，用小網格撬動大治理。”1月8日，林山寨街道黨工委書記李嶸介紹，在解決文化宮路10號院問題時，借助微信群征集民意、答疑解惑，群眾變質疑為支持，社區得以良性運轉。
小院之變是林山寨街道縱深推進基層治理的縮影。地處鄭州市主城區中心位置，林山寨街道駐區單位多、主體多元，如何實現網格事務共管、居民需求共議、服務資源共享？
“我們與市園林局等81個駐區單位，省電力設計院等36個市場經營主體，市有害生物防制協會等14個社會組織共同組建了‘網格聯盟131’，梳理醫療服務、樓院共治等6大類125個為民服務項目，建立起‘網格報事、協商議事、聯動辦事’工作機制。”李嶸說。
得益于多元力量參與、“原點在線”小程序加持，林山寨街道不斷提升治理能力和水平，相繼辦好老舊車棚翻新改造、無主管樓院路燈加裝、污水管網更新等暖心事，以基層黨建推動服務力量向下扎根、向上生長。
習近平總書記強調，要強化網格化管理、信息化支撐，提高社區精細化治理、精準化服務水平。
從2022年起，鄭州市委立足中心城市現代化建設需要，深入推進黨建引領網格化治理，將組織優勢與數字優勢有機融合，在全市域建立三級城運體系和四級網格體系，努力開創一格管全面、一屏觀全域、一網統全局、一線通上下、一鍵全處理、一融促創新、一制保安全的數智治理新格局，讓人民群眾感受到黨就在身邊、服務就在身邊、智慧治理就在身邊。
精細劃分215個一級網格、3530個二級網格、19582個三級網格、4835個專屬網格，黨組織建在網格上，1.34萬個社區社會組織和2.1萬個群眾自治組織嵌入網格，組建網格員隊伍22.1萬人……鄭州市搭建起縱向到底、橫向到邊的“黨組織+社會組織+群眾自治組織”“一核帶多元”的治理架構，助推基層治理體系有形、有力、有序、有效覆蓋。
城市是生命體、有機體，也應成為智能體。當天，走進全市網格的“神經中樞”——鄭州市新型智慧城市運行中心，只見巨屏上可隨時調出市域治理的重要數據，還可以通過外接的視聯、物聯系統，調看全市關鍵區域的實時視頻和關鍵信息，統攬全市各級網格隊伍結構。
一屏觀全域、一網統全局。鄭州市建立起市、縣（市、區）、街道（鄉鎮）三級新型智慧城市運行中心體系，并把政務網、視聯網、物聯網等與基層治理網融合，12345便民熱線、110非警務事項等社情民意反映渠道，以及城市視聯、物聯系統，全部接入黨建引領網格化治理平臺。
“小事一格解決，大事全網聯動。”鄭州還開發上線“鄭好拍”“鄭連心”等應用以及行業大模型“AI小鄭”，完善高清網格電子地圖，借助人工智能算法，推動實現數據實時抓取、異常自動判斷、預警有效應對，全面掌控和處置市域內各類事項，形成“問題自動發現、任務智能分派、信息直達基層、結果跟蹤反饋”的智慧化工作閉環。
“城市治理各類事項，可迅速匯集到城市運行中心，指揮處置實現市域一體、直達網格，市級指令10秒內就能發送到所有網格員。”鄭州市新型智慧城市運行中心副主任劉劍介紹，通過匯聚分析各類治理要素，讓城市能感知、會思考、有溫度，也讓城市治理更精準、更高效。
數據顯示，自2023年10月8日全市統一事項辦理流程以來，鄭州黨建引領網格化治理平臺累計處置各類事件472.6萬余件，事件辦結率達97.2%，群眾滿意率達95.8%。大量社會矛盾消化在基層、化解在當地，有效推動城市從“經驗”治理向“數字”治理、從“經驗”決策向“智慧”決策轉型。
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