整體推進 重點突破 成效顯現
我市全面深化改革態勢良好
我市全面深化改革態勢良好
更新時間：2025/11/20 9:39:02 來源：焦作晚報
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近五年，我市推動全面深化改革的重點和特色亮點是什么？又有哪些改革的“一子落”帶動了發展棋局的“滿盤活”？記者從昨日上午召開焦作市高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會（第八場）上了解到，我市著力破解體制機制障礙，持續釋放制度創新活力，不斷提升對外開放水平，全面深化改革開放呈現整體推進、重點突破、成效顯現的良好態勢。
國資國企改革持續深化、民營經濟發展機制更加完善、營商環境改革更加明顯……我市聚焦全面深化改革重點領域，取得了顯著成效。“2+N”國資國企架構體系更加完善，市屬國有企業資產總額邁過1000億元大關，AA級以上信用評級企業增加到6家。建成全省首個個體企業智惠綜合服務平臺“焦惠辦”，入選省優化營商環境經驗做法案例。截至目前，全市民營經濟經營主體32.23萬戶，占全市經營主體比重95.7%，較2020年增加9.95萬戶、增長44.66%。深入開展營商環境改革創新“雙百工程”和“一標一品”創建活動。扎實推進“高效辦成一件事”改革，截至目前我市共上線34項“一件事”，累計辦件35.4萬件。持續發揮“電子材料、電子簽名、電子證照、電子印章”作用，575項政務服務事項實現“免證可辦”。建立“企業開辦+N項服務”專區，整合7類聯辦事項，實現企業開辦“一表申請、一套材料、一次辦結”。
積極融入服務全國統一大市場建設初見成效。構建“1+1+6+N”工作體系，聚焦要素保障提質、產業鏈招商模式創新等八大領域進行重點突破。在全省率先建立合法性審查與公平競爭審查聯動機制，累計審查文件3374件，清理、廢止、修訂含有排除、限制競爭內容的文件69件。搭建全省首家覆蓋全市的“政府采購中介超市”，CA數字證書實現全國互認，辦理費用降至全省最低。打造“陽光玻璃房”公共資源交易服務品牌，作為改革典型經驗全省推介。在全省率先開展合同履約信用監管改革，構建信用監管三維治理體系入選全國第六屆優秀信用案例、河南融入服務全國統一大市場第一批十大典型案例。
公共安全治理機制和社會治理體系不斷健全。完善優化“1+1+5+17+5”市級防汛抗旱指揮體系，將3416路監控視頻和氣象信息系統接入市應急指揮中心，與上下游及周邊沿太行山地市建成了聯防體系，構建協同高效、科學精準的現代化防汛抗旱體系�！爸行幕y籌、數字化賦能、閉環化管理”風險防控模式和創新實施校園安全“六個一行動”體系的改革經驗，在全省推廣。建成全市基層治理信息平臺，整合接入88個單位2103類數據資源，創新打造網格員終端服務程序“焦小格”，構建了“5+1”智慧功能體系，全面提升社會治理信息化、智能化水平。
不斷完善高水平對外開放體制機制，為改革注入新動能，為發展拓展新空間。市外貿實現提質增效。深入推進市場多元化和內外貿一體化，與170多個國家和地區實現經貿往來。現有外貿企業482家，較2020年新增99家、增長25.8%。我市被列為全國跨境電商零售進口試點城市，獲評中國外貿百強城市，孟州市、武陟縣獲批省級外貿轉型升級基地，焦作經開區獲評“轉型升級成效明顯的國家外貿轉型升級基地”。外商投資穩中有進。新增外資企業36家，實際利用外資連續四年保持全省前列。企業出海步伐加快。新增境外企業14家，直接投資超2億美元。開放平臺擴容升級。獲批國家跨境電子商務綜合試驗區，建成19個電商園區、4條重點產業帶，成功申建中國（河南）自由貿易試驗區焦作聯動創新區。
“構建‘家、校、警’聯動機制”“打造兒童健康發展‘預、篩、管、治、康’一體化服務體系”“建立成本預算績效管理機制”“實施醫�；鸺磿r結算、直接結算改革”等入選了全省改革典型案例……我市還通過改革開放實踐中的突破創新，形成了一批可復制、可推廣的特色做法，既解決了實際工作中的痛點難點，也為全省相關領域工作提供了有益借鑒。
（記者楊景鵬）
總值班：胡培軍 |
統 籌：曾琳琳 |
責 編：劉 佳 |
審 核：馬允安 |
編 輯：劉 佳 |
校 對：李藝斐 |
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近五年，我市推動全面深化改革的重點和特色亮點是什么？又有哪些改革的“一子落”帶動了發展棋局的“滿盤活”？記者從昨日上午召開焦作市高質量完成“十四五”規劃系列主題新聞發布會（第八場）上了解到，我市著力破解體制機制障礙，持續釋放制度創新活力，不斷提升對外開放水平，全面深化改革開放呈現整體推進、重點突破、成效顯現的良好態勢。
國資國企改革持續深化、民營經濟發展機制更加完善、營商環境改革更加明顯……我市聚焦全面深化改革重點領域，取得了顯著成效�！�2+N”國資國企架構體系更加完善，市屬國有企業資產總額邁過1000億元大關，AA級以上信用評級企業增加到6家。建成全省首個個體企業智惠綜合服務平臺“焦惠辦”，入選省優化營商環境經驗做法案例。截至目前，全市民營經濟經營主體32.23萬戶，占全市經營主體比重95.7%，較2020年增加9.95萬戶、增長44.66%。深入開展營商環境改革創新“雙百工程”和“一標一品”創建活動。扎實推進“高效辦成一件事”改革，截至目前我市共上線34項“一件事”，累計辦件35.4萬件。持續發揮“電子材料、電子簽名、電子證照、電子印章”作用，575項政務服務事項實現“免證可辦”。建立“企業開辦+N項服務”專區，整合7類聯辦事項，實現企業開辦“一表申請、一套材料、一次辦結”。
積極融入服務全國統一大市場建設初見成效。構建“1+1+6+N”工作體系，聚焦要素保障提質、產業鏈招商模式創新等八大領域進行重點突破。在全省率先建立合法性審查與公平競爭審查聯動機制，累計審查文件3374件，清理、廢止、修訂含有排除、限制競爭內容的文件69件。搭建全省首家覆蓋全市的“政府采購中介超市”，CA數字證書實現全國互認，辦理費用降至全省最低。打造“陽光玻璃房”公共資源交易服務品牌，作為改革典型經驗全省推介。在全省率先開展合同履約信用監管改革，構建信用監管三維治理體系入選全國第六屆優秀信用案例、河南融入服務全國統一大市場第一批十大典型案例。
公共安全治理機制和社會治理體系不斷健全。完善優化“1+1+5+17+5”市級防汛抗旱指揮體系，將3416路監控視頻和氣象信息系統接入市應急指揮中心，與上下游及周邊沿太行山地市建成了聯防體系，構建協同高效、科學精準的現代化防汛抗旱體系�！爸行幕y籌、數字化賦能、閉環化管理”風險防控模式和創新實施校園安全“六個一行動”體系的改革經驗，在全省推廣。建成全市基層治理信息平臺，整合接入88個單位2103類數據資源，創新打造網格員終端服務程序“焦小格”，構建了“5+1”智慧功能體系，全面提升社會治理信息化、智能化水平。
不斷完善高水平對外開放體制機制，為改革注入新動能，為發展拓展新空間。市外貿實現提質增效。深入推進市場多元化和內外貿一體化，與170多個國家和地區實現經貿往來�，F有外貿企業482家，較2020年新增99家、增長25.8%。我市被列為全國跨境電商零售進口試點城市，獲評中國外貿百強城市，孟州市、武陟縣獲批省級外貿轉型升級基地，焦作經開區獲評“轉型升級成效明顯的國家外貿轉型升級基地”。外商投資穩中有進。新增外資企業36家，實際利用外資連續四年保持全省前列。企業出海步伐加快。新增境外企業14家，直接投資超2億美元。開放平臺擴容升級。獲批國家跨境電子商務綜合試驗區，建成19個電商園區、4條重點產業帶，成功申建中國（河南）自由貿易試驗區焦作聯動創新區。
“構建‘家、校、警’聯動機制”“打造兒童健康發展‘預、篩、管、治、康’一體化服務體系”“建立成本預算績效管理機制”“實施醫�；鸺磿r結算、直接結算改革”等入選了全省改革典型案例……我市還通過改革開放實踐中的突破創新，形成了一批可復制、可推廣的特色做法，既解決了實際工作中的痛點難點，也為全省相關領域工作提供了有益借鑒。
（記者楊景鵬）
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