堅(jiān)決打擊非法集資 守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”
□李學(xué)杰
□李學(xué)杰
更新時(shí)間：2025/9/25 9:05:03 來(lái)源：焦作日?qǐng)?bào)
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9月22日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤在發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)的“大消保”格局初步建成，督促機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品適當(dāng)性管理，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，營(yíng)造更加安全放心的金融消費(fèi)環(huán)境。上線了金融消保服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品查詢平臺(tái)，方便消費(fèi)者“掌上查、指尖辦”。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)，非法集資發(fā)案數(shù)量較“十三五”時(shí)期下降五成，這一顯著降幅不僅是金融風(fēng)險(xiǎn)防控的標(biāo)志性成果，更彰顯了我國(guó)在守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”、維護(hù)金融秩序上的堅(jiān)定決心與治理智慧。
這一成績(jī)的取得，首先源于監(jiān)管體系的精準(zhǔn)發(fā)力與主動(dòng)作為�！笆奈濉逼陂g，我國(guó)構(gòu)建起多層次風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“四早”要求強(qiáng)化全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全跨市場(chǎng)跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。針對(duì)養(yǎng)老、私募、網(wǎng)絡(luò)借貸等高發(fā)領(lǐng)域，監(jiān)管部門(mén)打出組合拳：關(guān)閉全部27家應(yīng)關(guān)閉金交所及上百家“偽金交所”，出清約7000家私募基金僵尸機(jī)構(gòu)，從源頭遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，既通過(guò)技術(shù)手段深挖電子證據(jù)打擊虛假炒匯等新型犯罪，又精準(zhǔn)追訴集資詐騙行為，如在某養(yǎng)老非法集資案中依法追加5人集資詐騙罪認(rèn)定，涉案金額達(dá)50.3億元，形成強(qiáng)大法律震懾。
基層治理的精細(xì)化賦能同樣關(guān)鍵。各地搭建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的共治格局，將防非工作納入網(wǎng)格化管理。四川省達(dá)州市宣漢縣馬渡關(guān)鎮(zhèn)構(gòu)建四重防護(hù)體系，依靠網(wǎng)格員、法律明白人等力量開(kāi)展常態(tài)化排查，成功勸阻涉嫌非法集資120余人次，避免數(shù)百萬(wàn)元損失。這種“下沉式”治理有效破解了農(nóng)村、老年群體等重點(diǎn)區(qū)域和人群的防護(hù)難題，對(duì)以墓地返利、康養(yǎng)旅游為幌子的非法集資實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
公眾防范意識(shí)的增強(qiáng)則筑牢了最后一道防線。隨著“金融七進(jìn)”等宣傳活動(dòng)的推進(jìn)，加上典型案例的警示作用，群眾對(duì)“高息返利”“原始股投資”等套路的辨別能力顯著增強(qiáng)。從公安部公布的案例看，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資多以高收益為誘餌，但越來(lái)越多群眾不再輕信“天上掉餡餅”，主動(dòng)舉報(bào)可疑線索，形成全民防非的良好氛圍。
值得注意的是，非法集資手段仍在不斷翻新，養(yǎng)老、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域仍是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)。這提醒我們，五成的降幅不是終點(diǎn)，而是長(zhǎng)效治理的新起點(diǎn)。未來(lái)需持續(xù)優(yōu)化算法監(jiān)測(cè)技術(shù)，緊盯元宇宙、虛擬貨幣等新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步完善追贓挽損機(jī)制，最大限度為受害群眾挽回?fù)p失；同時(shí)深化公眾教育，讓理性投資觀念深入人心。
非法集資發(fā)案量的大幅下降，是金融治理能力提升的生動(dòng)注腳。從頂層制度設(shè)計(jì)到基層精準(zhǔn)落實(shí)，從法律嚴(yán)懲到公眾覺(jué)醒，多維度發(fā)力的治理體系正在不斷完善。唯有持續(xù)鞏固治理成果，保持監(jiān)管定力，才能讓金融市場(chǎng)更安全，讓群眾更安心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢金融安全屏障。
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9月22日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤在發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，金融管理部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方聯(lián)動(dòng)的“大消保”格局初步建成，督促機(jī)構(gòu)加強(qiáng)產(chǎn)品適當(dāng)性管理，規(guī)范營(yíng)銷(xiāo)行為，營(yíng)造更加安全放心的金融消費(fèi)環(huán)境。上線了金融消保服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)品查詢平臺(tái)，方便消費(fèi)者“掌上查、指尖辦”。嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)，非法集資發(fā)案數(shù)量較“十三五”時(shí)期下降五成，這一顯著降幅不僅是金融風(fēng)險(xiǎn)防控的標(biāo)志性成果，更彰顯了我國(guó)在守護(hù)群眾“錢(qián)袋子”、維護(hù)金融秩序上的堅(jiān)定決心與治理智慧。
這一成績(jī)的取得，首先源于監(jiān)管體系的精準(zhǔn)發(fā)力與主動(dòng)作為�！笆奈濉逼陂g，我國(guó)構(gòu)建起多層次風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“四早”要求強(qiáng)化全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全跨市場(chǎng)跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。針對(duì)養(yǎng)老、私募、網(wǎng)絡(luò)借貸等高發(fā)領(lǐng)域，監(jiān)管部門(mén)打出組合拳：關(guān)閉全部27家應(yīng)關(guān)閉金交所及上百家“偽金交所”，出清約7000家私募基金僵尸機(jī)構(gòu)，從源頭遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。檢察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)緊密協(xié)作，既通過(guò)技術(shù)手段深挖電子證據(jù)打擊虛假炒匯等新型犯罪，又精準(zhǔn)追訴集資詐騙行為，如在某養(yǎng)老非法集資案中依法追加5人集資詐騙罪認(rèn)定，涉案金額達(dá)50.3億元，形成強(qiáng)大法律震懾。
基層治理的精細(xì)化賦能同樣關(guān)鍵。各地搭建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與”的共治格局，將防非工作納入網(wǎng)格化管理。四川省達(dá)州市宣漢縣馬渡關(guān)鎮(zhèn)構(gòu)建四重防護(hù)體系，依靠網(wǎng)格員、法律明白人等力量開(kāi)展常態(tài)化排查，成功勸阻涉嫌非法集資120余人次，避免數(shù)百萬(wàn)元損失。這種“下沉式”治理有效破解了農(nóng)村、老年群體等重點(diǎn)區(qū)域和人群的防護(hù)難題，對(duì)以墓地返利、康養(yǎng)旅游為幌子的非法集資實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
公眾防范意識(shí)的增強(qiáng)則筑牢了最后一道防線。隨著“金融七進(jìn)”等宣傳活動(dòng)的推進(jìn)，加上典型案例的警示作用，群眾對(duì)“高息返利”“原始股投資”等套路的辨別能力顯著增強(qiáng)。從公安部公布的案例看，養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資多以高收益為誘餌，但越來(lái)越多群眾不再輕信“天上掉餡餅”，主動(dòng)舉報(bào)可疑線索，形成全民防非的良好氛圍。
值得注意的是，非法集資手段仍在不斷翻新，養(yǎng)老、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域仍是風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)區(qū)。這提醒我們，五成的降幅不是終點(diǎn)，而是長(zhǎng)效治理的新起點(diǎn)。未來(lái)需持續(xù)優(yōu)化算法監(jiān)測(cè)技術(shù)，緊盯元宇宙、虛擬貨幣等新業(yè)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；進(jìn)一步完善追贓挽損機(jī)制，最大限度為受害群眾挽回?fù)p失；同時(shí)深化公眾教育，讓理性投資觀念深入人心。
非法集資發(fā)案量的大幅下降，是金融治理能力提升的生動(dòng)注腳。從頂層制度設(shè)計(jì)到基層精準(zhǔn)落實(shí)，從法律嚴(yán)懲到公眾覺(jué)醒，多維度發(fā)力的治理體系正在不斷完善。唯有持續(xù)鞏固治理成果，保持監(jiān)管定力，才能讓金融市場(chǎng)更安全，讓群眾更安心，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢金融安全屏障。
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