“救命器材”竟成“擺設(shè)”，不合格消防產(chǎn)品何以流入市場(chǎng)？
更新時(shí)間：2025/11/11 15:34:03 來(lái)源：新華社CNML文字
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新華社廣州11月10日電 題：“救命器材”竟成“擺設(shè)”，不合格消防產(chǎn)品何以流入市場(chǎng)？
新華社“新華視點(diǎn)”記者胡林果、鄧華
滅火器滅不了火苗、消防呼吸器過(guò)濾不了煙氣毒性、消防水帶一進(jìn)水就破裂……不合格的消防器材不僅可能在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”，本身也可能成為危險(xiǎn)源。
為何“救命器材”成了“擺設(shè)”？不合格的消防器材是怎么流入市場(chǎng)的？“新華視點(diǎn)”記者展開(kāi)調(diào)查。
部分消防產(chǎn)品關(guān)鍵材料“以次充好”“偷梁換柱”
隨著人們消防意識(shí)的提升，一些包含小型滅火器、防毒面具等消防器材的家用消防應(yīng)急套裝近年來(lái)銷(xiāo)售火熱，價(jià)格從幾十元到幾百元不等。同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為何如此懸殊？業(yè)內(nèi)人士表示，消防器材質(zhì)量參差不齊是主因。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在近年來(lái)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的抽查檢驗(yàn)中，不合格消防產(chǎn)品時(shí)有“上榜”。2024年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)防火門(mén)、過(guò)濾式消防自救呼吸器、手提式干粉滅火器等3種消防產(chǎn)品的抽查結(jié)果顯示，不合格率分別為9.4%、9.1%和4.2%。
以應(yīng)急套裝中常見(jiàn)的滅火器為例，廣州質(zhì)量檢驗(yàn)研究院新材料及無(wú)源醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照規(guī)定，ABC干粉滅火劑主要組分為磷酸二氫銨，含量為75％；但抽檢中發(fā)現(xiàn)，一些手提式干粉滅火器中被摻入滑石粉等廉價(jià)填充物，替代了磷酸二氫銨等有效成分。
記者在一份不合格產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告上看到，該產(chǎn)品第一主要組分磷酸二氫銨含量?jī)H為43.8%。“在關(guān)鍵材料上‘以次充好’‘偷梁換柱’，從表面上看區(qū)別不大，但嚴(yán)重影響消防產(chǎn)品的滅火效能和安全性。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
再如應(yīng)急套裝中經(jīng)常配置的過(guò)濾式消防自救呼吸器，若關(guān)鍵過(guò)濾材料不達(dá)標(biāo)，就不能有效過(guò)濾有毒煙霧和顆粒。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一定時(shí)間段內(nèi)，呼吸器一氧化碳透過(guò)濃度的時(shí)間加權(quán)平均值不應(yīng)大于200mL/m³。但從抽檢結(jié)果看，有的不合格產(chǎn)品該數(shù)值已經(jīng)超過(guò)1000mL/m³，原因就在于關(guān)鍵材料一氧化碳觸媒被“動(dòng)了手腳”。
廣東樂(lè)昌市某消防器材公司負(fù)責(zé)人顏經(jīng)理告訴記者，合格的觸媒是化學(xué)催化劑，如果生產(chǎn)商使用干燥劑等非觸媒材料替代，成本會(huì)低20%以上。“普通人很難僅憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)判斷消防產(chǎn)品的質(zhì)量，部分不法廠商就動(dòng)了歪心思。”
2022年8月，浙江寧波發(fā)生一起火災(zāi)，造成7人遇難。火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果顯示，事發(fā)地的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和滅火器均為不合格產(chǎn)品，其中滅火器的滅火劑有效含量只有20%，距離國(guó)標(biāo)要求的75%相去甚遠(yuǎn)。
不合格消防產(chǎn)品存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)
不合格的消防產(chǎn)品是如何流入市場(chǎng)的？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于消防器材的生產(chǎn)門(mén)檻較低，廠商魚(yú)龍混雜、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
廣州市質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的一位工作人員表示，不法生產(chǎn)場(chǎng)所往往規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)單、工藝粗糙，一旦某個(gè)場(chǎng)所被查處，不法分子會(huì)迅速轉(zhuǎn)移生產(chǎn)設(shè)備、庫(kù)存和人員，到新地方重起爐灶。“我們?cè)ミ^(guò)一個(gè)生產(chǎn)防火面具的小作坊，里面僅有幾個(gè)工人在組裝，不同化學(xué)成分的材料裝在大桶里，填充工藝全憑工人自己把握，連質(zhì)檢員也沒(méi)有。”
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)查處的線索，也有個(gè)別正規(guī)廠家受利益驅(qū)使生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品。“這些廠家按照客戶的低價(jià)要求降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，定制化生產(chǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸、不留庫(kù)存。”在流通環(huán)節(jié)，由于鑒定消防產(chǎn)品質(zhì)量需要較高專(zhuān)業(yè)能力，部分不法商家面對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)詢百般抵賴(lài)。
記者在某電商平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，有店鋪售賣(mài)過(guò)濾式消防自救呼吸器“盲盒”。當(dāng)記者詢問(wèn)這些不同品牌的產(chǎn)品是否合格時(shí)，商家僅發(fā)來(lái)一份來(lái)源不詳?shù)臋z測(cè)報(bào)告。還有商家出售“酒店款”和“家用款”，記者詢問(wèn)有何區(qū)別，商家坦言“酒店款是應(yīng)付消防檢查用的”“家用款質(zhì)量更好”。
業(yè)內(nèi)人士透露，所謂“酒店款”往往是性能較差的不合格產(chǎn)品，一些購(gòu)買(mǎi)者貪圖便宜，對(duì)消防產(chǎn)品的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“用低配應(yīng)付檢查”的思想。
此外，部分消防器材的使用規(guī)定流于形式，執(zhí)法震懾力有待加強(qiáng)。
消防部門(mén)介紹，按照規(guī)定，干粉滅火器在出廠滿5年后需進(jìn)行檢測(cè)充裝，之后每1至2年再次進(jìn)行檢測(cè)充裝。現(xiàn)實(shí)中因需要專(zhuān)業(yè)廠家收費(fèi)服務(wù)，很多使用單位缺乏檢測(cè)充裝的意愿，讓規(guī)定難以有效落實(shí)。
《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。法律專(zhuān)家稱(chēng)，許多消防產(chǎn)品質(zhì)量案件的罰款金額只有幾千元，違法成本較低。
莫讓救命器材關(guān)鍵時(shí)刻成“致命殺手”
消防產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。受訪專(zhuān)家表示，應(yīng)從源頭管控、過(guò)程監(jiān)管、末端治理、市場(chǎng)引導(dǎo)四方面，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、形成全流程全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。
一些擁有3C認(rèn)證的消防產(chǎn)品，申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)的測(cè)試樣品與實(shí)際量產(chǎn)版本差異較大，產(chǎn)品質(zhì)量名不副實(shí)。對(duì)此，北京市東元（深圳）律師事務(wù)所律師鄧永表示，一旦發(fā)現(xiàn)認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)工作中存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從嚴(yán)從重懲處。
針對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的亂象，廣州大學(xué)法學(xué)院教授歐衛(wèi)安建議，有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，采取突擊暗訪、隨機(jī)抽檢等多種方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。建立全鏈條信息共享平臺(tái)和監(jiān)管信息庫(kù)，定期共享消防產(chǎn)品流向、監(jiān)督檢查和執(zhí)法數(shù)據(jù)。
在使用端，北京市京師律師事務(wù)所律師孟博建議，壓實(shí)使用單位的主體責(zé)任，從嚴(yán)查處采購(gòu)使用不合格消防產(chǎn)品的行為；加強(qiáng)消防安全意識(shí)教育，鼓勵(lì)群眾提供消防產(chǎn)品違法犯罪線索，從需求端擠壓劣質(zhì)產(chǎn)品的生存空間。
廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院消防產(chǎn)品檢測(cè)室工作人員提示，消費(fèi)者在選購(gòu)消防產(chǎn)品時(shí)，盡量選擇到正規(guī)的實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)，認(rèn)真查看消防產(chǎn)品實(shí)物；如果網(wǎng)購(gòu)可登錄“應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心”網(wǎng)站查詢，核對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品是否備案。注意保存好交易憑證，如遇消費(fèi)糾紛，可撥打“12315”“12345”熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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新華社“新華視點(diǎn)”記者胡林果、鄧華
滅火器滅不了火苗、消防呼吸器過(guò)濾不了煙氣毒性、消防水帶一進(jìn)水就破裂……不合格的消防器材不僅可能在關(guān)鍵時(shí)刻“掉鏈子”，本身也可能成為危險(xiǎn)源。
為何“救命器材”成了“擺設(shè)”？不合格的消防器材是怎么流入市場(chǎng)的？“新華視點(diǎn)”記者展開(kāi)調(diào)查。
部分消防產(chǎn)品關(guān)鍵材料“以次充好”“偷梁換柱”
隨著人們消防意識(shí)的提升，一些包含小型滅火器、防毒面具等消防器材的家用消防應(yīng)急套裝近年來(lái)銷(xiāo)售火熱，價(jià)格從幾十元到幾百元不等。同類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格為何如此懸殊？業(yè)內(nèi)人士表示，消防器材質(zhì)量參差不齊是主因。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在近年來(lái)國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)的抽查檢驗(yàn)中，不合格消防產(chǎn)品時(shí)有“上榜”。2024年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)防火門(mén)、過(guò)濾式消防自救呼吸器、手提式干粉滅火器等3種消防產(chǎn)品的抽查結(jié)果顯示，不合格率分別為9.4%、9.1%和4.2%。
以應(yīng)急套裝中常見(jiàn)的滅火器為例，廣州質(zhì)量檢驗(yàn)研究院新材料及無(wú)源醫(yī)療器械檢驗(yàn)研究部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照規(guī)定，ABC干粉滅火劑主要組分為磷酸二氫銨，含量為75％；但抽檢中發(fā)現(xiàn)，一些手提式干粉滅火器中被摻入滑石粉等廉價(jià)填充物，替代了磷酸二氫銨等有效成分。
記者在一份不合格產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告上看到，該產(chǎn)品第一主要組分磷酸二氫銨含量?jī)H為43.8%。“在關(guān)鍵材料上‘以次充好’‘偷梁換柱’，從表面上看區(qū)別不大，但嚴(yán)重影響消防產(chǎn)品的滅火效能和安全性。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
再如應(yīng)急套裝中經(jīng)常配置的過(guò)濾式消防自救呼吸器，若關(guān)鍵過(guò)濾材料不達(dá)標(biāo)，就不能有效過(guò)濾有毒煙霧和顆粒。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一定時(shí)間段內(nèi)，呼吸器一氧化碳透過(guò)濃度的時(shí)間加權(quán)平均值不應(yīng)大于200mL/m³。但從抽檢結(jié)果看，有的不合格產(chǎn)品該數(shù)值已經(jīng)超過(guò)1000mL/m³，原因就在于關(guān)鍵材料一氧化碳觸媒被“動(dòng)了手腳”。
廣東樂(lè)昌市某消防器材公司負(fù)責(zé)人顏經(jīng)理告訴記者，合格的觸媒是化學(xué)催化劑，如果生產(chǎn)商使用干燥劑等非觸媒材料替代，成本會(huì)低20%以上。“普通人很難僅憑肉眼和經(jīng)驗(yàn)判斷消防產(chǎn)品的質(zhì)量，部分不法廠商就動(dòng)了歪心思。”
2022年8月，浙江寧波發(fā)生一起火災(zāi)，造成7人遇難。火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果顯示，事發(fā)地的獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器和滅火器均為不合格產(chǎn)品，其中滅火器的滅火劑有效含量只有20%，距離國(guó)標(biāo)要求的75%相去甚遠(yuǎn)。
不合格消防產(chǎn)品存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)
不合格的消防產(chǎn)品是如何流入市場(chǎng)的？
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于消防器材的生產(chǎn)門(mén)檻較低，廠商魚(yú)龍混雜、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。
廣州市質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)的一位工作人員表示，不法生產(chǎn)場(chǎng)所往往規(guī)模小、設(shè)備簡(jiǎn)單、工藝粗糙，一旦某個(gè)場(chǎng)所被查處，不法分子會(huì)迅速轉(zhuǎn)移生產(chǎn)設(shè)備、庫(kù)存和人員，到新地方重起爐灶。“我們?cè)ミ^(guò)一個(gè)生產(chǎn)防火面具的小作坊，里面僅有幾個(gè)工人在組裝，不同化學(xué)成分的材料裝在大桶里，填充工藝全憑工人自己把握，連質(zhì)檢員也沒(méi)有。”
廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)查處的線索，也有個(gè)別正規(guī)廠家受利益驅(qū)使生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品。“這些廠家按照客戶的低價(jià)要求降低產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，定制化生產(chǎn)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸、不留庫(kù)存。”在流通環(huán)節(jié)，由于鑒定消防產(chǎn)品質(zhì)量需要較高專(zhuān)業(yè)能力，部分不法商家面對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)詢百般抵賴(lài)。
記者在某電商平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，有店鋪售賣(mài)過(guò)濾式消防自救呼吸器“盲盒”。當(dāng)記者詢問(wèn)這些不同品牌的產(chǎn)品是否合格時(shí)，商家僅發(fā)來(lái)一份來(lái)源不詳?shù)臋z測(cè)報(bào)告。還有商家出售“酒店款”和“家用款”，記者詢問(wèn)有何區(qū)別，商家坦言“酒店款是應(yīng)付消防檢查用的”“家用款質(zhì)量更好”。
業(yè)內(nèi)人士透露，所謂“酒店款”往往是性能較差的不合格產(chǎn)品，一些購(gòu)買(mǎi)者貪圖便宜，對(duì)消防產(chǎn)品的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“用低配應(yīng)付檢查”的思想。
此外，部分消防器材的使用規(guī)定流于形式，執(zhí)法震懾力有待加強(qiáng)。
消防部門(mén)介紹，按照規(guī)定，干粉滅火器在出廠滿5年后需進(jìn)行檢測(cè)充裝，之后每1至2年再次進(jìn)行檢測(cè)充裝。現(xiàn)實(shí)中因需要專(zhuān)業(yè)廠家收費(fèi)服務(wù)，很多使用單位缺乏檢測(cè)充裝的意愿，讓規(guī)定難以有效落實(shí)。
《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。法律專(zhuān)家稱(chēng)，許多消防產(chǎn)品質(zhì)量案件的罰款金額只有幾千元，違法成本較低。
莫讓救命器材關(guān)鍵時(shí)刻成“致命殺手”
消防產(chǎn)品質(zhì)量事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。受訪專(zhuān)家表示，應(yīng)從源頭管控、過(guò)程監(jiān)管、末端治理、市場(chǎng)引導(dǎo)四方面，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作、形成全流程全鏈條閉環(huán)監(jiān)管。
一些擁有3C認(rèn)證的消防產(chǎn)品，申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)的測(cè)試樣品與實(shí)際量產(chǎn)版本差異較大，產(chǎn)品質(zhì)量名不副實(shí)。對(duì)此，北京市東元（深圳）律師事務(wù)所律師鄧永表示，一旦發(fā)現(xiàn)認(rèn)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在消防產(chǎn)品認(rèn)證、檢驗(yàn)工作中存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)從嚴(yán)從重懲處。
針對(duì)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中的亂象，廣州大學(xué)法學(xué)院教授歐衛(wèi)安建議，有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，采取突擊暗訪、隨機(jī)抽檢等多種方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。建立全鏈條信息共享平臺(tái)和監(jiān)管信息庫(kù)，定期共享消防產(chǎn)品流向、監(jiān)督檢查和執(zhí)法數(shù)據(jù)。
在使用端，北京市京師律師事務(wù)所律師孟博建議，壓實(shí)使用單位的主體責(zé)任，從嚴(yán)查處采購(gòu)使用不合格消防產(chǎn)品的行為；加強(qiáng)消防安全意識(shí)教育，鼓勵(lì)群眾提供消防產(chǎn)品違法犯罪線索，從需求端擠壓劣質(zhì)產(chǎn)品的生存空間。
廣東產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院消防產(chǎn)品檢測(cè)室工作人員提示，消費(fèi)者在選購(gòu)消防產(chǎn)品時(shí)，盡量選擇到正規(guī)的實(shí)體店購(gòu)買(mǎi)，認(rèn)真查看消防產(chǎn)品實(shí)物；如果網(wǎng)購(gòu)可登錄“應(yīng)急管理部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心”網(wǎng)站查詢，核對(duì)所購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品是否備案。注意保存好交易憑證，如遇消費(fèi)糾紛，可撥打“12315”“12345”熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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